3月21日晚，特朗普通过社交媒体发文，对伊朗发出“最后通牒”，要求伊朗48小时内全面开放霍尔木兹海峡，否则将摧毁伊朗“各类发电厂”。
次日，伊朗强硬回击：若伊朗基础设施遇袭，整个中东地区的能源与石油设施，都将被视为合法打击目标，并遭到不可逆的摧毁。
自美以挑起对伊战事至今，从最初互相打击军用设施、军事基地乃至核设施，到现在，一个明显的趋势是交战的范围开始越来越“无禁区”，连能源、基础设施这类民用且牵涉甚广的都被纳入打击范围，战事升级、对等报复特征日益明显。
中国外交部发言人今日表示，如果战事持续扩大、局势再度升级，整个地区将陷入不可收拾的局面。
伊朗德黑兰一处储油设施遭空袭后发生爆炸，随后冒出滚滚浓烟。图源：外媒
一
本轮针对能源设施的攻击，是美以先动的手。
3月18日，伊朗布什尔省的南帕尔斯和阿萨卢耶部分石化设施遭袭，以方称以色列空军实施了空袭。
这是很严重的问题：南帕尔斯气田与卡塔尔的北穹气田共享同一地质储层，是全球最大天然气储量地，供应伊朗国内约70%的天然气，可以说是其经济命脉，伊朗的愤怒可想而知。
作为“严厉报复”，伊朗宣布，与美国相关的石油设施，将与军事基地同等对待，将遭受猛烈攻击；沙特、阿联酋、卡塔尔的石油设施，也被伊方列入“合法打击目标”。
以往历次中东地区冲突，各方都尽量避免打击对方的民用经济命脉，尤其是能源设施——毕竟，中东是全球能源供应的心脏，牵一发动全身。
但如今，这条默认的“红线”已不复存在。
连日来，伊朗、以色列多个能源设施遇袭。海湾国家也遭受“池鱼之祸”：全球最大液化天然气生产设施所在地、卡塔尔的拉斯拉凡工业城，因伊朗导弹袭击起火，造成大面积损坏；阿联酋重要的石油码头、除霍尔木兹海峡之外唯一的出海口富查伊拉港，遭无人机轰炸，一度暂停装卸；沙特、科威特、阿联酋等地的炼油厂、油田或天然气设施，也遭袭或被战火波及。
为何能源设施成为打击目标？
上海外国语大学中东研究所研究员、能源研究项目主任潜旭明对侠客岛分析，能源设施具有“高价值、低防御、高象征性”的特点。打击这类目标，能够以较小军事成本换取较大经济、舆论及战略影响，形成明显的非对称效果。
对以色列来说，可试图以此瘫痪伊朗经济命脉，迫使其让步；伊朗“以彼之道还施彼身”，旨在向美国及其中东盟友施压，迫使其约束以色列的行动。
这也表明，当前美以伊战事已出现实质升级：一是突破以往“默契红线”，从有限军事打击升级为针对经济能源命脉的打击；二是冲突范围扩大，从以伊两国对抗，蔓延至区域多国；三是冲突边界持续突破，从“有节制报复”转向“无差别威慑”，比如以色列防长甚至威胁“所有伊朗人都是打击目标”。
这张未标注日期和地点的照片显示，以空军战机飞往伊朗上空执行打击任务。新华社发（以色列国防军供图）
二
美国的态度有点微妙。
伊朗南帕尔斯气田遇袭当晚，特朗普声称美国“毫不知情”，卡塔尔也没参与，同时表示以色列不会再攻击“极其重要且宝贵”的南帕尔斯气田，除非伊朗要攻击“无辜”的卡塔尔。
但外媒普遍认为，此次袭击由美以协调实施，白宫事先知悉并表示支持。
无论真相如何，有一点很明确：美国有意把自己“摘干净”，并约束“暴走”的以色列。知情人士透露，白宫已要求以色列停止对伊朗能源设施尤其是石油基础设施的进一步空袭。
据称，这是自美以对伊朗军事打击以来，美国首次对以色列军事行动进行明显约束。分析称，白宫认为打击伊朗石油设施属于“最后手段”，比如，3月13日轰炸伊朗最重要的石油出海口哈尔克岛，就避开了油库。
潜旭明认为，目前在对伊战事上，美以存在显著分歧。白宫担心中东局势失控冲击全球能源市场、影响中期选举并牵制其“大国竞争”战略，希望对伊采取“可控威慑”，倾向于“精准打击”，避免战事扩大；内塔尼亚胡政府则对美战略模糊心存不满，试图通过对外强硬巩固执政基础，认为当前战事是彻底解决伊朗的“窗口期”，因此倾向扩大打击范围，追求“彻底削弱”伊朗。
目前，美国在中东陷入了典型的“胆小鬼博弈”困境：既想强硬威慑，担心先妥协会吃亏，又不愿“持续硬刚”，承受灾难性后果。
美媒披露，美军正增派多艘军舰与大批作战兵力，不排除试图控制霍尔木兹海峡或伊朗哈尔克岛的可能。不过，在发出“最后通牒”的前一天，特朗普在社交媒体上称，“正考虑逐步降级在中东的军事行动”。
美媒称，这些前后矛盾、令人困惑的言行表明，美国对伊动武缺乏长期且清晰的战略。战事进入第四周，走向仍不可预测，即便全球经济已受剧烈冲击，可靠的收场方案仍不明朗。
3月21日，人们在英国伦敦参加集会，抗议美国和以色列对伊朗发动军事打击。图源：新华社
三
中东是全球能源出口核心区域，任何关键能源设施遇袭击，都可能迅速传导至国际能源市场。冲突升级直接导致国际能源市场剧震。潜旭明从三个维度分析了影响：
短期看，全球能源供应链“梗阻”推高油价和生活成本，发展中国家和低收入群体首当其冲；
中期看，页岩油增产受资本开支约束、“欧佩克+”减产协议仍在持续，而全球闲置产能恰恰集中于冲突中心海湾地区。这意味着未来任何风吹草动，都可能引发油价剧烈波动。能源设施又临近人口密集区，若炼油厂、储油罐遭袭，可能引发爆炸、有毒气体泄漏等次生灾难，威胁平民生命健康；
长期看，冲突将加剧地区难民潮、瘫痪基础设施，使本就脆弱的中东民生雪上加霜。
如何破局？
当下最重要的是冲突各方应尽快重启外交对话。潜旭明认为，应加快推动建立“能源设施停火”机制，将油气田、港口、管道等列为“受保护基础设施”。同时，国际能源署成员国应协调释放战略石油储备，主要消费国应加快与海湾产油国建立“供应保障通道”。
这场战事还暴露了海湾国家深度依赖美国“安全伞”的局限。英国《卫报》指出，美国升级与伊朗的对抗，是按照自身战略盘算作出的选择，但安全、经济和基础设施层面的后果，却主要由海湾国家承担；当华盛顿升级局势时，海湾国家不得不面对落到本国城市、民众、经济和基础设施上的现实代价。
潜旭明指出，美国的中东盟友体系正面临冲击：海湾国家对美国安全承诺的“信任赤字”将不断加剧，这将加速推动其战略自主步伐，寻求“对冲战略”，强化多元化外交。海湾国家即便不愿卷入冲突，也难以置身事外，它们对以色列单边行动的不满也在积累。这种“被迫站队”的处境，将削弱美国整合地区盟友对抗伊朗的能力。
下阶段，中东地区或将出现“多方博弈”局面：美国主导的“中东版北约”构想更难推进；伊朗与海湾国家的关系出现更多不确定性；地区冲突的“代理人化”可能进一步升级，胡塞武装、黎巴嫩真主党等非国家行为体将获得更多行动空间，战火更难控制。
文/子木
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